Byrokratia

Kymmenes luento käynnistettiin klo: 8.15 vierailija Jyrki Haapalan esityksellä koskien byrokratiaa ja sen johtamista. Byrokratian käsittelyssä hän käytti apunaan meille kaikille pääsykoekirjoista tuttua Max Weberin byrokratian ihannemallia. Byrokratia on varmasti meille kaikille käsitteenä tuttu, mutta nykypäivänä byrokratiaan ja byrokraattiseen johtamiseen törmää harvoin. Weberin byrokratian ihannemalli esittelee 15 byrokratian ominaispiirrettä, joita ovat: erikoistuminen, toiminnan auktorisoituminen, hierarkisoituminen, sopimuksenvaraisuus, pätevyysperusteisuus, uraperusteisuus, kasvaneet valtasuhteet, muodollisten sääntöjen laatiminen, standardoituminen, keskittäminen, virastoituminen ja persoonattomuus. Siis käytännössä organisaatiota ohjaavat tiukat säännöt, jotka toisinaan nousevat jopa tärkeämmäksi kuin organisaation tavoite.  Siksi nykypäivänä byrokratia nähdään usein huonona johtamistapana, sillä se voi usein jopa estää organisaation toimimisen sen täydellä potentiaalilla.

Miettiessä sitä, miten byrokratia vaikuttaa meidän arkipäiväiseen elämäämme, tulee ensimmäisenä mieleen erilaiset virastot, poliisi ja laki. Näin opiskelijana kelan kanssa usein asioivana, byrokratiaan törmää usein. Saadakseni opintotukea, täytyy minun laittaa (toisinaan useitakin) hakemuksia kelalle, mistä hakemukseni etenee ylemmille tahoille käsiteltäväksi. Prosessi tuntuu toisinaan kömpelöltä ja se vie usein pitkiäkin aikoja. Vaikka byrokratia tuntuu edellä mainitun kaltaisissa asioissa kankealta, se kuitenkin takaa kaikille samat oikeudet ja saman kohtelun. Byrokratian positiivisia vaikutuksia miettiessä mieleen tulee laki ja poliisi, jotka tekevät meidän kaikkien suomalaisten elämästä turvallisempaa. Laki antaa yksityiskohtaiset ohjeet ja säännöt, luoden kaikille yhtäläiset oikeudet ja velvollisuudet. Myös yliopistomaailmassa byrokratian on läsnä. Weberin byrokratian 15:sta ominaispiirteestä yliopistomaailmassa mielestämme vahviten näkyvät auktorisoituminen ja muodolliset säännöt. Esimerkkinä muodollisista säännöistä on esimerkiksi se, että tenttiin on ilmoittauduttava 10 päivää ennen.

Sana byrokratia nosti mieleen aluksi hyvin negatiivisia ajatuksia. Kuitenkin asiaa tarkemmin miettiessä huomasimme siinä monia hyviäkin puolia. Byrokratia takaa meille perusoikeudet ja turvallisuuden ja ilman niitä elämämme olisi hyvin erilaista.